1月22日下午1月22日下午，市委召开全市机构革新发动部署电视电话集会，对贺州市机构革新事情举行发动部署，标志着贺州市机构革新进入全面实施阶段。市委书记、市人大常委会主任李宏庆作发动部署讲话，市委副书记、市人民政府市长林冠作机构方案说明，市委副书记钟得志主持集会。这次革新后的机构设置什么样？哪些部门涉及变更?请看详解凭据中央、自治区要求，这次革新，贺州市在47个机构限额中，设置党委机构14个，政府机构33个。

在47个机构中，对应自治区机构革新，调整优化职能和新组建的机构共20个，与自治区党政机构基本对应的其他机构共23个，联合我市实际因地制宜设置的机构共4个。同中央和国家机关及自治区的党政机关保持总体对应，体现了贺州特色。● 对应中央、自治区机构革新，调整优化的党政机构和职能 建设健全党对重大事情的向导体制机制★ 组建市监察委员会。

市监察委员会同市纪律检查委员汇合署办公，推行纪检、监察两项职责，实行一套事情机构、两个机关名称。★ 组建市委全面依法治市委员会、市委国家宁静委员会、市委审计委员会、市委网络宁静和信息化委员会、市委教育事情向导小组，作为市委议事协调机构。★ 组建将市委全面深化革新向导小组改为市委全面深化革新委员会，作为市委议事协调机构。增强党委职能部门的统一归口协调治理职能★ 市委组织部统一治理市委机构体例委员会办公室，统一治理公务员事情。

★ 市委宣传部统一治理新闻出书和影戏事情。★ 市委统战部统一向导民族宗教事情、统一治理侨务事情。新组建和优化职责的机构★ 组建市自然资源局、市生态情况局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生康健委员会、市退役武士事务局、市应急治理局、市市场监视治理局、市医疗保障局。

作为市政府事情部门。★ 重新组建市司法局。

将市司法局的职责、市政府办公室的法制事情职责整合，重新组建市司法局，作为市政府事情部门。★ 重新组建市林业局。

将市林业局的职责，以及市领土资源局、市市政治理局、市水利局、市农业局等部门的自然掩护区、风物胜景区、自然遗产、地质公园等治理职责整合，重新组建市林业局，作为市政府事情部门，由市自然资源局统一向导和治理。其他不再设立的机构★ 不再设立市社会治安综合治理委员会及其办公室、市委维护稳定事情向导小组及其办公室，有关职责交由市委政法委员会负担。★ 将市防范和处置惩罚邪教问题向导小组及其办公室职责交由市委政法委员会、市公安局负担。

与自治区党政机构基本对应的其他机构★ 市委办公室、市委政策研究室、市直属机关事情委员会、市委巡察事情向导小组办公室、市委市政府信访局、市委老干部局作为市委事情机关。★ 市政府办公室、市生长和革新委员会、市教育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市政府国有资产监视治理委员会、市体育局、市统计局、市扶贫开发办公室、市大数据生长局作为市政府事情部门。

因地制宜设置的机构★ 组建市委市政府督查考评办公室。将市委办公室、市政府办公室的督查职责，以及相关机构的绩效考评、统筹营商情况建设等职责整合，组建市委市政府督查考评办公室，作为市委事情机关，对外加挂市营商情况局牌子。★ 组建市投资促进和商务局。将市商务局的职责、事业单元市投资促进局的行政职能整合，组建市投资促进和商务局，作为市政府事情部门。

★ 组建市都会治理局。将市市政治理局、市都会治理综合执法局的职责，以及住房城乡建设、情况掩护、工商、交通运输、水务等领域与都会治理密切相关的行政执法职责整合，组建市都会治理局，作为市人民政府事情部门。★ 组建市行政审批局。

将市政府办公室的政务服务监视治理职责，以及市直相关部门的行政审批职责等整合，组建市行政审批局，作为市政府事情部门。调整有关部门名称或体制★ 将市委巡察事情办公室更名为市委巡察事情向导小组办公室。★ 将市政府办公室的外事事情职责划入市委办公室，对外加挂市外事办公室牌子。★ 将市委老干部局由市委组织部向导的机构调整为市委事情机关，归口市委组织部治理，加挂市委离退休干部事情委员会牌子。

★ 将市工业和信息化委员会更名为市工业和信息化局。★ 将市体育局由在市文化新闻出书广电局挂牌调整为市政府事情部门。★ 将市扶贫开发办公室由在市人民政府办公室挂牌调整为市政府事情部门。

★ 市住房和城乡建设局加挂市人民防空办公室牌子。优化有关部门职责★ 优化市生长和革新委员会的职责，将市农业局的粮食事情职责，以及市工业和信息化委员会、市民政局、市商务局的组织实施重要物资和应急储蓄物资收储、轮换和日常治理职责等划入市生长和革新委员会。

将统筹推进广西东融先行示范区建设职责交由市生长和革新委员会负担。加挂市粮食和物资储蓄局、市东融事情向导小组办公室牌子。

★ 优化市财政局的职责，将市人民政府办公室的市金融事情职责划入市财政局，加挂市金融事情办公室牌子。★ 优化市交通运输局的职责。将市农业局的渔船磨练和监视治理职责，市生长和革新委员会的铁路建设治理职责划入市交通运输局。

★ 优化市审计局职责，将市生长和革新委员会的重大项目稽察职责、市财政局的预算执行情况和其他财政收支情况的监视检查职责，市政府国有资产监视治理委员会的国有企业向导干部经济责任审计和国有企业监事会的职责等划入市审计局。（ 说明：中共贺州市委员会设置纪检监察机关1个，计入机构限额的事情机关13个（设在部门的市委议事协调机构的服务机构不计入机构限额）。

其中，纪律检查委员会和监察委员汇合署办公，实行一套事情机构、两个机关名称；办公室挂秘密保密办公室（市国家保密局）、市外事办公室、市档案局牌子；组织部挂非公有制经济组织和社会组织事情委员会、市公务员局牌子；宣传部挂市精神文明建设委员会办公室、市政府新闻办公室、市新闻出书局牌子；统一战线事情部挂台湾事情办公室（市政府台湾事务办公室）、市侨务办公室牌子；网络宁静和信息化委员会办公室挂市互联网信息办公室牌子；市委市政府督查考评办公室挂市营商情况局牌子；老干部局挂离退休干部事情委员会牌子。）（说明：贺州市人民政府设置事情部门33个。

生长和革新委员会挂东融事情向导小组办公室、粮食和物资储蓄局牌子；财政局挂金融事情办公室牌子；自然资源局挂不动产挂号局牌子；住房和城乡建设局挂人民防空办公室牌子；卫生康健委员会挂长寿事业生长办公室牌子。）● 深化市人大、政协机构革新和群团组织革新深化市人大机构革新★ 发挥人大及其常委会在立法事情中的主导作用，增强人大对预算决算、国有资产治理等的监视职能，健全人大组织制度和事情制度，完善人大专门委员会设置，更好发挥其职能作用。组建市人大社会建设委员会。

深化市政协机构革新★ 推进人民政协履职能力建设，增强人民政协民主监视，优化政协专门委员会设置，更好发挥其作为专门协商机构的作用。深化群团组织革新★ 贯彻落实中央和自治区关于群团组织革新的部署要求，继续推进群团组织革新创新。

推动群团组织切实增强政治性、先进性、群众性，着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题，优化机构设置，完善治理模式，创新运行机制，坚持眼睛向下、面向下层，将气力配备、服务资源向下层倾斜。促进党政机构同群团组织功效有机结衔接，支持和勉励群团组织负担适合其负担的公共服务职能，增强群团组织团结教育、维护权益、服务群众功效，更好发挥群团组织作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。

● 深化市委和市政府直属事业单元革新及负担行政职能的事业单元革新★ 组建贺州广播电视台。整合贺州电视台、贺州人民广播电台，组建贺州广播电视台，作为市政府直属事业单元，归口市委宣传部向导。不再保留贺州电视台、贺州人民广播电台。★ 全面推进负担行政职能的事业单元革新，除行政执法机构外，将完全、主要和部门负担行政职能的事业单元全部纳入革新实施规模。

★ 全面清理事业单元负担的行政职能，将行政职能划归行政机关。对主要或部门负担行政职能的事业单元，原则上将行政职能划归主管部门或职能相近的党政机构，原有事业单元调整为从事公益服务事业单元或并入相关事业单元。对完全负担行政职能的事业单元，原则上并入党政机构或调整为主管部门的内设机构，确需单独设置为行政机构的，在中央和自治区划定的限额内设置。革新后，保留设置的事业单元名称不再称“委、办、局”。

★ 以后，除行政执法机构外，不再保留或新设负担行政职能的事业单元。● 深化综合行政执法革新★ 根据中央和自治区的要求，统筹推进市场羁系、生态情况掩护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法革新，确保这些领域的执法职能和队伍整合到位，实行统一执法。★ 在此基础上，进一步加大整协力度，实行更大规模的综合执法。继续深入推进都会治理等其他跨领域跨部门综合执法，牢固革新结果，深化革新探索。

★ 从源头上全面梳理、规范和精简行政处罚、行政强制等事项，制定执法事项清单并实行动态调整。★ 统筹设置行政执法职能和执法资源，淘汰执法队伍种类，淘汰执法层级，下沉执法气力，市和城区原则上只设一个执法层级，乡镇在综合执法平台基础上探索一支队伍管执法。★ 综合行政执法革新涉及的机构体例事项按有关划定管理。

锁定执法人员体例底数，暂时保持现状稳定，待中央统一明确政策后逐步规范。★ 全面清理清退暂时人员和聘用人员，严禁使用辅助人员执法。根据统一规范治理的偏向，努力探索建设体现综合行政执法特点的体例和人员治理措施。

★ 增强执法队伍建设，建设健全考核和激励机制，以及综合执法主管部门、相关行业治理部门、综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门跨区域执法协作联念头制，严格规范公正文明执法，不停提高执法效率。● 构建简约高效的下层治理体制★ 夯实下层基础，下放经济社会治理权限，推动治理重心下移，根据依法下放、宜放则放的原则，尽可能把资源、服务、治理放到下层，强化下层政府社会治理和公共服务职能。★ 努力推进经济蓬勃镇行政治理体制革新，探索建设新型组织架构、用编用人制度和财政治理模式。

★ 整合优化乡镇（街道）党政机构和事业站所，合并相近职能，设立综合性服务机构和事业单元，统筹各种体例资源，实行扁平化和网格化治理。★ 适应乡镇（街道）事情特点和便民服务需要。整合审批、服务、执法等方面的气力和职能，综合设置机构。联合实际，在“四所合一”框架基础上进一步加大乡镇（街道）机构职能整协力度，推行“多所合一”。

★ 理顺县级部门与乡镇（街道）的关系，县级部门派驻乡镇（街道）的机构，尽可能下放乡镇（街道）并与有关机构举行资源整合，进一步强化乡镇（街道）对事业站所的治理。★ 继续实行派驻体制的，事情考核以乡镇（街道）为主，干部任免应当听取所在乡镇（街道）意见。★ 县级部门要依法履职，强化专业性治理。乡镇事情重心要转到增强党的建设和公共服务、公共治理、公共宁静上来。

● 统筹推进审批服务便民化革新★ 把机构革新同简政放权、放管联合、优化服务有机联合起来。★ 增强权责清单治理，有效规范和约束行政权力运行。

★ 贯彻落实自治区优化营商情况系列政策措施，推进“一事通办”革新，力争让服务企业和群众“进一扇门”“跑一次腿”就能办成“一件事情”。★ 全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办。★ 连续开展“减证便民”行动，淘汰盖章、审核、存案、确认等种种繁琐环节和手续。★ 加速推进部门政务信息联通共享，打造高效便民的政务服务“一张网”，着力提升“互联网+政务服务”水平。

推进直接服务民生的供水、供电、供气等公共事业部门的便民化革新，最大限度利便群众服务。● 强化机构体例治理刚性约束★ 强化党对机构体例事情的集中统一向导，加速推进机构、职能、权限、法式、责任法定化，增强“三定”划定严肃性和权威性。★ 继续深入推进和完善权责清单制度，实现权责清单同“三定”划定有机衔接。

★ 根据自治区的部署要求，在自治区审定体例总额内，统筹使用各种体例资源，加大部门间、地域间体例统筹调配力度。★ 严格执行机构体例治理执法法例和党内法例，严格机构体例治理权限和法式，严禁超限额设置机构、超编进人、超职数配备向导干部。★ 进一步规范治理合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、设在机构、暂时机构和派出机构，挂牌机构不得实体化。★ 从严控制内设机构设置，规范向导职数职级治理，各部门、各县（区）擅自设立的机构和岗位、擅自配备的职务均要取消。

★ 加大机构体例违纪违法查处力度，严肃追责问责。增强机构体例治理与干部监视、巡察监视、审计监视等事情联动，形成监视检查协力。本期至此 谢谢寓目文章泉源：贺州日报。

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